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    濰坊市保安服務總公司《信訪條例》宣傳活動實施方案

    2015-11-10 15:58:33

    根據國資委《關于在市管企業開展〈山東省信訪條例〉宣傳活動實施方案》通知要求,為做好系列宣傳活動,在總公司上下形成學《條例》、用《條例》、守《條例》的良好氛圍,結合總公司實際情況,制定本方案。

    一、指導思想

    以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨和十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記重要講話精神,圍繞“法治信訪”、“陽光信訪”、“責任信訪”,建設法治濰坊、平安濰坊、認真學習、宣傳、貫徹和實施《條例》,促進公司各級部門更好運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護社會和諧,規范信訪活動和信訪工作;通過開展集中宣傳等各種形式的思想教育工作,引導廣大員工自覺通過法定途徑依法、理性、有序表達訴求、維護權益,規范自身行為和信訪秩序,營造公司良好的信訪環境,努力構建暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為推動全市信訪工作再上新水平、全市經濟社會又好又快發展貢獻力量。

    二、組織領導

    總公司成立《信訪條例》宣傳工作領導小組

    組長:左建山

    副組長:張玉亮

    成  員:劉培清、朱金修、王維忠、羅長升、郎麗燕

    下設活動辦公室,負責《條例》宣傳工作

    主任:朱金修

    成員:王建峰、龐靜、張苓

    三、任務目標

    (一)通過力度大、形式活、渠道多、覆蓋面廣的《條例》宣傳活動,將《條例》體現的法治精神、責任意識、陽光操作程序落實到位,營造信訪法規人人知曉、人人遵守的良好社會氛圍。

    (二)公司領導、機關干部帶頭運用法治思維做好信訪工作,熟練掌握《條例》的全部內容和操作規程,增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

    (三)基層干部依法行政,減少信訪來源,維護信訪秩序,依法做好信訪工作。

    (四)全體員工自覺遵守《條例》,熟知信訪人在信訪過程中享有的權利和應履行的義務,依法有序逐級信訪。

    四、宣傳重點

    (一)中央和省、市黨委、政府關于推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的部署和要求。

    (二)制定《條例》的重要意義、《條例》的基本原則、基本要求和主要內容。

    (三)《條例》的主要亮點,包括:“訴訪分離、分類處理”原則、信訪代理制度、“陽光信訪”制度、信訪事項分類辦理、首辦責任制、信訪事項終結、信訪秩序維護、社會力量參與信訪工作等。

    (四)有關信訪人權利和義務的規定。

    (五)信訪工作機構的職能定位,信訪工作機構的主要職責等。

    (六)違反《條例》所要承擔的法律后果和責任。

    (七)違反《條例》對社會穩定和公司發展帶來的不良后果。

    (八)違反《條例》對公司員工成長進步和個人家庭帶來的負面影響。

    五、宣傳形式

    (一)公司機關、各分公司及武裝押運大隊干部層面

    一是強化集中學習。迅速組織公司機關、各分公司及武裝押運大隊干部和相關工作人員認真學習《條例》全文,全面準確領會和把握《條例》的基本原則、主要內容和具體要求,特別是對暢通信訪渠道、信訪工作機構職責、信訪工作行為準則、規范走訪程序、行政機關受理信訪事項范圍、申訴求決類新房事項辦理、“陽光信訪”制度、維護信訪秩序、強化工作責任等方面的新規定,努力做到學習領先一步,規劃工作領先一步。

    二是做好結合文章。要把學習宣傳貫徹《條例》,與深入推進信訪信息系統深度應用、信訪基礎業務規范化建設、通過法定途徑分類處理信訪投訴請求等工作緊密結合起來,自覺用《條例》指導工作實踐,切實規范信訪工作程序,堅持在法定軌道上定紛止爭,嚴格在法律框架內解決問題,自覺運用法律手段維護信訪秩序,努力提高信訪工作法制化水平。

    (二)公司廣大員工層面

    一是采取板報、宣傳櫥窗、公司網站專業設立宣傳版塊等形式,對《條例》頒布實施的重要意義、主要內容等,進行集中宣傳,迅速公布《條例》頒布信息和基本內容,印制、張貼《條例》,進一步宣傳教育來訪群眾依法理性反映訴求,提升群眾對《條例》的知曉率。

    二是切實加強網絡輿論指導。要把網上輿論引導作為宣傳教育的重要形式來抓,利用微博、微信等信訪網絡宣傳媒體,及時發布《條例》頒布實施的信息。要密切關注網絡輿情,最大限度的營造有利于《條例》貫徹實施的良好環境。

    三是組織開展好《條例》宣傳月、宣傳日活動。2015年12月為《條例》集中宣傳月,各部門、分公司、武裝守押大隊要統籌安排,精心組織,將單位開展活動情況及時通過公司網站宣傳出來,切實把“宣傳月”活動開展得有聲有色。同時,要結合單位實際搞好“宣傳日”集中宣傳活動,大造輿論、大造聲勢、大造氛圍,利用與服務單位走訪之機,組織有關人員深入服務單位,面對面開展宣傳。

    六、宣傳活動的時間安排和方法步驟

    《條例》宣傳活動自10月份開始至12月底結束。主要分個階段:

     (一)準備階段。10月28日,總公司成立《條例》宣傳活動領導小組和辦公室,認真做好各項準備工作,并對宣傳活動進行安排部署。要把《條例》系列宣傳活動與貫徹落實中央和省、市關于今年以來信訪工作的系列決策部署相結合。切實增強宣傳的針對性和時效性。

     (二)集中宣傳階段。11月上旬至12月中下旬為集中宣傳階段,按照市國資委實施方案的要求,組織開展豐富多彩的宣傳活動。同時,通過設立公司網站《條例》宣傳專欄,舉辦集中宣傳日和張貼標語,發放明白紙等活動,充分發揮廣播、電視、報紙、宣傳欄的作用,集中時間、集中力量宣傳《條例》和其他信訪法規,進一步增強宣傳效果。

    七、幾點要求

    (一)統一思想,提高認識。此次活動是國資委圍繞市委、市政府“法治信訪”、“陽光信訪”、“責任信訪”的要求,建設法治濰坊、平安濰坊的實際舉措??偣就ㄟ^開展集中宣傳等各種形式的思想教育工作,引導廣大員工自覺通過法定途徑依法、理性、有序表達訴求、維護權益,規范自身行為和信訪秩序,營造公司良好的信訪環境,努力構建暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為推動全市信訪工作再上新水平、全市經濟社會又好又快發展貢獻力量。

    (二)加強領導,落實責任。各單位要加強對《條例》集中宣傳活動的領導,制定具體宣傳活動方案,精心組織實施。要加強對本單位宣傳活動的具體協調指導,及時發現和解決宣傳活動中出現的問題,努力把這次集中宣傳活動開展的扎扎實實、富有成效。同時,要按照“訴訪分離、分類處理”的原則,切實加強與本地權力機關、審判機關、檢查機關的溝通,加強與政府有關只能部門的協調,形成貫徹《條例》的整體合力,共同推動群眾訴求依法導入相應處理途徑,推動信訪秩序實現明顯好轉,努力把信訪納入法制化軌道。

    (三)學用結合,不走過場。各單位要把《信訪條例》和如何運用相關法律結合起來,引導員工知法懂法、守法用法,指導和幫助員工家屬通過法律手段解決矛盾和糾紛,在宣傳活動中及時收集和反饋相關信息,把一切不和諧因素消滅在萌芽狀態??偣緦⒏鲉挝恍麄髫瀼亍稐l例》情況納入公司年終考評內容,各單位負責人要及時做好檢查、督辦和指導等相關工作。


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