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    關于印發《“厚道魯商”品牌三級聯創 工作方案》的通知

    2015-10-09 14:54:43

     

    厚道魯商委[2015]1號

     

    關于印發《“厚道魯商”品牌三級聯創

    工作方案》的通知

     

    各有關部門、單位:

    為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,進一步推動“厚道魯商”倡樹行動深入開展,現將《“厚道魯商”品牌三級聯創工作方案》印發給你們,望結合實際,認真抓好貫徹落實。

     

     

     

                               山東省厚道魯商

    倡樹行動指導委員會

                               2015年6月10日


     

    “厚道魯商”品牌三級聯創工作方案

     

    為進一步推動“厚道魯商”倡樹行動向縱深發展,提升企業核心競爭力,經研究,在全省企業開展“厚道魯商”品牌三級聯創活動,特制定如下工作方案:

    一、指導思想

    深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰略布局的要求,緊緊圍繞促進企業全面深化改革、科學健康發展,以遵章守法、誠信經營為基礎,以人本管理、和諧共享為核心,以創建“誠信魯商、和諧魯商、責任魯商、文化魯商”為目標,以品牌建設為重點,通過省、市、縣(市、區)三級聯動,各方合作,引導廣大企業把培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚優秀傳統文化融入企業生產經營全過程,共同打造具有中國特色、齊魯風格、時代特征的新魯商文化品牌,為建設經濟文化強省建設提供精神動力和智力支持。

    二、主要內容

    開展“厚道魯商”品牌三級聯創,就是以市、縣(市、區)為創建單位,以職能部門的管理服務為政策支撐,以轄區內廣大企業為創建主體,圍繞守法誠信經營、人本和諧管理、履行社會責任和創新企業文化等四個方面,按照《“厚道魯商”品牌三級聯創工作指引(試行)》要求,廣泛開展主題創建活動,在廣泛動員、全面發動、逐級審核的基礎上,層層公布“厚道魯商”形象榜,推薦選樹一批傳承魯商精神、弘揚魯商文化、代表魯商形象的企業典型,構建一個企業自主參與、上下梯次推進、社會各界共同監督的運行機制。從現在起到2020年實現全省企業活動全覆蓋,逐步打造一個以“厚道魯商” 品牌為核心,包括城市區域商業文化品牌、企業文化品牌等系列品牌為支撐的,新時期山東廣大企業共建共享、共生共榮的區域文化品牌集群。

    三、方法步驟

    “厚道魯商”品牌三級聯創是一項由省、市、縣(市、區)三級黨委政府推動,部門和企業等積極參與的機制化、立體化的創建活動。通過部門、單位之間緊密合作,以12個月作為創建周期,以企業誠信信息公開、共享、運用為主線,實施企業誠信積累。依托“厚道魯商”官方網站和品牌三級聯創信息管理系統,記錄創建企業在守法誠信經營、人本和諧管理、履行社會責任和創新企業文化方面相關信息,加強企業誠信管理,開展企業形象展示,實現企業信息查詢和資源共享。按照省委宣傳部、省文明辦等50家部門簽署的《“褒揚誠信  懲戒失信”合作備忘錄》(魯宣發〔2014〕29號)的要求,對在“厚道魯商”品牌三級聯創中,連續三年以上誠信積累良好的企業,將擇優在重點項目、資質管理、綠色通道、稅收服務等方面給予政策支持,不斷營造山東良好營商環境。

    1、宣傳發動。各市、有關縣(市、區)要認真貫徹落實山東省文明委《關于在全省企業開展“厚道魯商”倡樹行動的意見》(魯文明委〔2014〕10號)和省委宣傳部等50家部門聯合下發的《“褒揚誠信  懲戒失信”合作備忘錄》(魯宣發〔2014〕29號)精神,通過召開會議、組織培訓、專題講座、座談交流等形式,通過報紙、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳“厚道魯商”倡樹行動的目的意義、工作任務和標準要求,充分調動廣大企業參與的積極性和主動性,形成濃厚的創建氛圍。

    2、開展試點。各市要立足本地實際,確定1至3個縣(市、區)和部分重點企業作為三級聯創試點。各市及試點縣(市、區)和試點企業要高度重視,主要領導要親自負責,成立工作機構,結合企業實際和地域特點,按照《“厚道魯商”品牌三級聯創工作指引(試行)》內容,制定完善工作方案,用好用活工作平臺和活動載體,引導廣大企業從不同角度、不同側面踐行社會主義核心價值觀,通過試點,以點帶面,點面結合,積極探索,積累經驗,不斷建立和完善企業培育和踐行社會主義核心價值觀的長效機制,推動“厚道魯商”倡樹行動不斷向縱深發展。

    3、典型推薦。開展“厚道魯商”品牌三級聯創,縣(市、區)是基礎。企業通過“厚道魯商”品牌三級聯創信息管理平臺填寫相關創建信息,簽署《承諾書》,申報參加“厚道魯商”品牌創建活動??h(市、區)各職能部門、單位要切實加強對轄區企業的分類指導,結合各自工作實際,對創建企業的相關信息進行審核并簽署意見。對在“厚道魯商”品牌三級聯創中成績突出的企業,要及時總結經驗做法,并把其推薦到市級創建活動平臺,以此類推,市級成績突出的企業推薦到省級平臺,省里將研究制定符合實際的“厚道魯商”品牌評價標準、認定程序和管理措施,切實把一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發展潛質的企業遴選出來,分層次、分類別培育代表新魯商形象,具有較強影響力的“厚道魯商”典型。

    4、形象展示。充分利用報刊、廣播電視、互聯網、手機等各類媒體,廣泛宣傳“厚道魯商”倡樹行動。分層次、分階段推出包括“誠信魯商”、“和諧魯商”、“責任魯商”、“文化魯商”等“厚道魯商”形象榜。借助微博、微信、微視等新興傳媒手段,構建“厚道魯商”文化品牌建設、學習研討、信息交流、成果展示網絡平臺。探索建立文化廣場、主題公園、主題街道、魯商文化展廳等“厚道魯商”形象宣傳陣地,反映山東企業轉型發展生動實踐,展示山東企業文化創新成果,打造“厚道魯商”文化品牌建設的實體展示平臺。在有關媒體、城市廣場、交通樞紐以及道路沿線等推出“厚道魯商”公益廣告,整體宣傳推介魯商文化品牌,全力打造山東企業文化品牌整體形象。

    四、工作重點

    1、三級聯動,細化實施方案。開展“厚道魯商”品牌三級聯創,“聯”是保證,“創”是關鍵。省、市、縣(市、區)要明確職責,增強聯創意識,充分發揮積極性和主動性,在“聯”上抓落實,在“創”上下功夫。要按照《“厚道魯商”品牌三級聯創工作指引(試行)》,結合本地實際,制定創建規劃,完善推進措施,建立激勵機制,上下聯動,形成相互銜接、相互促進、協同配合、整體推進的工作格局。

    2、部門配合,形成工作合力。要充分發揮各級各有關職能部門作用,推動建立健全行業信用信息記錄制度,把信用信息采集融入注冊登記、資質審核、日常監管各環節,盡快完善重點領域信用檔案。在確定經濟社會重大政策和重大改革措施時,要把守法誠信經營、人本和諧管理、履行社會責任等作為重要內容,形成有利于弘揚誠信的良好政策導向、利益機制。逐步推動建立全員覆蓋的企業信用征集系統和統一社會信用代碼制度,建立紅黑名單和企業形象榜發布制度,集中整治道德領域突出問題,真正建立起一個部門聯合推動、企業自愿參與、社會共同監督的“厚道魯商”品牌三級聯創工作機制。

    3、突出主體,加強企業內部管理。發揮企業在“厚道魯商”品牌三級聯創中的主體作用,落實主體責任,增強主體意識,充分調動企業在三級聯創中的積極性、主動性和創造性。樹立科學的管理理念,建立誠信檔案,加強內部管理,完善內控制度,把守法誠信經營、人本和諧管理、履行社會責任和創新企業文化貫穿于企業生產、經營和管理之中,內化為企業的自覺行動。在生產經營、財務管理、環境管理、履行納稅義務和勞動用工管理等環節建立信用管理流程,自覺抵制失信行為。開展全員誠信教育,建立職工誠信考核評價制度,使誠信成為企業職工的基本規范。

    4、依托網絡,實現信息互聯互通。發揮“厚道魯商”官方網站和品牌三級聯創信息管理系統的作用,實現三級聯創企業信息網上填報,職能部門網上審核和組織機構網上辦公,逐步建立企業誠信信息共享平臺,推動企業誠信信息跨區域、跨部門的征集共享和聯合應用。積極推動各合作單位信用信息系統統籌整合,依法推進信用信息互聯互通和交換共享,推動有關部門在行政管理、市場監管和公共服務中使用信用記錄和信用報告,逐步實現多部門、跨地區、跨領域信息聯享、信用聯評、守信聯獎、失信聯懲的長效機制。

    五、有關要求

    1、加強組織領導。切實把“厚道魯商”品牌三級聯創作為推進“誠信山東”建設的重要內容,納入各級黨委政府的中心工作。成立“厚道魯商”倡樹行動指導工作機構,經常分析研究開展“三級聯創”活動的情況,提出指導性意見。各級各有關部門、單位要加強協作配合,形成工作合力。黨委宣傳部門要認真做好指導協調和督促檢查工作,加強與各部門、單位的聯系和溝通,強化對重點工作的謀劃和督導。其他合作部門、單位要結合實際,發揮各自優勢,制定具體方案,認真組織實施。廣大企業要發揮主體責任,切實把這項工作擺上位置、抓在手上、落到實處,確保取得實實在在的效果。

    2、突出地方特色。立足區域文化資源優勢,發掘、提煉黃河文化、海洋文化、運河文化、泰山文化、沂蒙文化等具有濃郁山東特色的文化元素,把歷史文脈、民俗風情、人文精神與企業文化建設有機結合起來。堅持經濟發展與文化建設相協調,文化傳承與文化創新相結合,品牌培育與地域特色相統一,汲取齊魯優秀文化思想精華、道德精髓和企業實踐中的時代精神,有鑒別地對待,有揚棄地繼承,創造性轉化,創新性發展,在繼承與弘揚中,總結凝煉有特色、易傳播、感召力強的企業價值理念,不斷豐富魯商文化精神,逐步形成具有鮮明山東特色的企業文化品牌體系,提升新魯商文化品牌的競爭力。

    3、注重創建實效。尊重企業的首創精神,注重調動廣大企業在倡樹行動中的積極性、主動性和創造性,緊緊依靠企業開展好各項工作。創建活動要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,圍繞推動企業科學發展、推進服務民生等方面開展創建工作。堅持“三嚴三實”,說真話、辦實事、求實效,力戒形式主義,不做表面文章。堅持虛功實做,注重從小事具體事抓起,把工作任務具體化、項目化、實在化。注重發揮企業黨組織和干部職工的作用,不斷探索創建活動為經濟社會發展服務的新途徑、新辦法。堅持從職工的根本利益出發,以滿足職工需求作為基本依據,把職工的滿意度作為檢驗工作成效的衡量標準,著力解決職工關心的熱點難點問題,進一步提高職工對創建的滿意率,讓廣大職工切實感受到創建工作帶來的新變化。

    4、建立長效機制?!昂竦吏斏獭逼放迫壜搫撌且豁椌镁脼楣?、長期堅持的工作,必須在建立長效機制上下功夫。必須立足于創建為民、全民創建,著力于依法創建、常態長效,推進“厚道魯商”品牌倡樹實現常態化,真正實現企業科學發展、健康發展、和諧發展。要堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,突出思想道德內涵,強化道德要求,不僅將社會主義核心價值觀融入企業職工的工作、學習、生活之中,而且要把社會主義核心價值觀內化為職工的精神追求,真正提升職工道德素質和企業文明程度。要以三級聯創為契機,進一步創新企業管理體制機制,堅持按照事權統一、建管并重的理念,實現資源共享,共建共贏。要探索建立與企業發展相適應的長效管理機制,綜合運用法律政策、社會監督等手段,疏堵并舉、獎罰結合,建立相應的綜合績效考核體系和投入保障機制,用制度管人管事管創建,全面提高創建活動科學化水平。

     

    附:“厚道魯商”品牌三級聯創工作指引(試行)


    “厚道魯商”品牌三級聯創工作指引

                                       (試 行)

     

    一、守法誠信經營

     

    一級指標

    參考權重

    二級

    指標

    參考權重

    三級指標

    監督指

    導部門

     

     

     

     

     

     

     

     

    誠信

    表現

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    80

    合同

    誠信

    15

    合同行為規范(合同簽訂規范、審查嚴密、臺帳完整。積極使用合同示范文本,合同格式條款合法,合同內容真實全面。合同風險防范機制健全,合同爭議解決與處理制度完善)。

    工商

    合同履約狀況好(按照約定履行合同義務,無惡意違約行為。合同實際履約率高,合同未履行率、解除率、爭議率、撤銷率、違約率低。)

    工商

    產品

    誠信

    25

    產品質量(服務質量、工程質量)優良(產品合格率、優等品率或服務滿意度高),在全國、全省或區域同行業內領先。企業質量管理體系健全并有效運行。

    工商、質監、住建、環保、食藥監等

     

    質價相符,明碼標價。廣告宣傳真實、合法。

    物價、工商

    做好產品質量“三包”及其他售后服務,積極維護消費者權益,及時響應消費者投訴,投訴受理率、辦結率、滿意度高。

    工商

    市場誠信

    15

    遵守市場競爭規則,市場行為規范,無不公平競爭、欺行霸市、強迫交易、侵犯知識產權、商業賄賂、非法集資等行為。

    工商、法院

    信貸

    誠信

    10

    積極履行借款人、擔保人義務,及時向金融機構提供真實準確的財務報表及相關資料。

    人民銀行、

    銀監等

    按期償還貸款本息,本年度內無不良信用記錄。

    授信額度在同類企業中較高。

    納稅

    誠信

    10

    及時按稅務機關規定報送納稅申報表及稅務機關要求的有關資料,依法納稅,積極護稅,納稅信用等級高。

    國稅、地稅、海關

    投資

    誠信

    5

    投資管理規范,程序健全,依法或依公司章程向相對人公開投資信息,維護中小投資者利益。

    國資、證監、

    工商、公安

    誠信

    保障

    20

    機構

    設置

    5

    法務、信用管理機構健全,配備專職人員。

    工商

    制度

    建設

    5

    法務、信用管理和內部審計制度健全,運作規范,取得質量管理體系認證,獲得標準化良好行為證書。

    工商、質監

    誠信教育

    5

    廣泛開展全員守法誠信教育培訓,全力推進職業道德建設,深入宣傳國家法律法規,增強職工守法誠信意識。

    宣傳、國資等

    行業主管部門

    企業

    基礎

    5

    企業資產、財務狀況良好,經濟效益較好,發展前景良好。

    統計、工商、經信等

    企業統計信息真實規范,依法依規進行信息公開和年度報告公示。

     

     


    二、人本和諧管理

     

  • 一級指標

    參考權重

    二級

    指標

    參考權重

    三級指標

    監督指

    導部門

    維護權益

    30

    勞動

    合同

    6

    企業與員工依法簽訂勞動合同。

    人社、工會

    嚴格執行勞動合同制度,勞動用工行為規范。

    人社、工會

    勞動

    權益

    6

    切實維護職工權益,依法享有平等勞動權利和合法經濟利益。

    人社、工會

    切實保障女職工和進城務工人員的合法權益。

     人社、工會、

    婦聯

    落實職工帶薪休假制度。

    人社、工會

    薪酬

    保障

    6

    建立工資集體協商制度,按時足額支付員工工資。

    人社、工會

    建立工資正常增長機制,職工平均薪酬不低于當地同行業平均水平。工資增長與勞動生產率同步提高,一線職工工資增長不低于職工工資平均增長水平。

    人社、工會

    堅持同工同酬分配原則,無變相壓低員工工資等不公正現象。

    人社、工會

    繳納

    保險

    6

    為員工辦理就業登記并定時足額繳納社保,參保員工人數及險種均達到100%。

    人社

    民主

    權利

    6

    堅持和完善職工代表大會和其他形式的企業民主管理制度;依法推進廠務公開,保障職工對重大事項的知情權、建議權、監督權。

    工會

    企業建立工會組織,并積極發揮作用。

    工會

    企業勞動爭議調解組織健全并有效發揮作用。

    人社、工會

    安全生產

    20

    責任落實

    7

    依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規規章和標準,落實安全生產主體責任,本年度內無生產安全死亡責任事故。

    負有安全生產監管職責部門

    勞動

    保護

    5

    預防和減少作業場所職業危害,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

    負有安全生產監管職責部門、衛計

    保障

    措施

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